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        錫林郭勒盟行政公署
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        投資環境
        來源:盟商務局   2021-04-26 15:30:00

          錫林郭勒盟北與蒙古國接壤,邊境線長1103公里,有二連浩特和珠恩嘎達布其兩個常年開放的國家一類陸路口岸,與烏蘭巴托市直線距離850公里;東接赤峰市、興安盟和通遼市,南鄰河北省張家口、承德市,西連烏蘭察布市,境內最南端與北京直線距離僅180公里,與呼和浩特市、沈陽市直線距離分別為470公里、620公里,是東北、華北、西北交匯地帶,具有對外貫通歐亞、區內連接東西、北開南聯的重要作用。錫林郭勒盟得天獨厚的區位優勢,為廣大投資者利用好國際、國內兩個市場、兩種資源,尋求更快、更好地發展提供了廣闊的空間。

        主要思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實上級商務工作會議精神和盟委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,全面促進消費,完善商貿流通基礎設施建設,穩住外貿外資基本盤,擴大對外開放,推動商務高質量發展,為全盟“十四五”開好局起好步做出貢獻。 

          主要預期目標是:力爭全盟社會消費品零售總額同比增長5.5%左右;對外貿易進出口總額同比增長5%左右;實際利用外資與2020年持平。 

          (一)穩定和擴大消費。一是結合傳統節假日、重大節慶活動以及旅游旺季,開展形式多樣的消費促進活動,每個地區要重點打造1-2個主題品牌促銷活動,同時帶動重點商貿流通企業開展消費促進活動不少于10次,盟商務局也將適時組織全盟性的消費促進主題活動和特色產品集中推廣營銷活動。二是引導線下商業實體通過網絡購物、直播帶貨、在線服務、短視頻應用等線上平臺創新營銷模式,豐富商品和服務供給。三是推動區域消費中心和縣域消費聚集區建設,積極推廣智慧超市、智慧商圈、智慧餐廳等新零售模式,推動城鎮便民生活服務圈和蘇木鄉鎮商貿設施建設。四是結合電商進農村牧區,鼓勵重點商貿流通企業下沉服務,拓展農村牧區消費市場。五是積極組織企業參加各類展會、展銷活動,大力宣傳營銷錫林郭勒羊、錫林郭勒奶酪等區域公用品牌及地方優質特色產品。六是抓好商貿流通企業提限納統工作,進一步擴大限上規模。七是加強糧油肉蛋菜奶等重要生活必需品市場監測和供應,提升應對突發事件保供能力。八是嚴格規范儲備肉管理,確保儲備肉數量真實、質量合格和儲存安全,需要時及時投放。九是積極開展綠色商場創建活動,與商務流通領域能耗雙控和減塑工作有機結合起來,每個旗縣市區年內至少培育和創建1個綠色商場。 

          (二)建設現代流通體系。一是繼續推進國家級電子商務進農村綜合示范建設。完成正藍旗、東烏珠穆沁旗、太仆寺旗、蘇尼特右旗等4個示范項目終期驗收工作。加快推進正鑲白旗、多倫縣、太仆寺旗(升級版)、阿巴嘎旗等在建示范項目建設。積極組織有意愿的旗縣申報示范項目,進一步擴大示范項目覆蓋面。二是幫助電子商務進農村綜合示范項目經營主體提高項目后期運營管理水平,完善公共服務能力,提升三級物流配送效率,切實發揮示范項目的帶動作用,助力鄉村振興。三是進一步培育壯大電子商務經營主體,推動線上和線下融合發展。推動電子商務創業孵化園、電子商務示范基地等基礎建設,鼓勵電子商務經營主體發展壯大。支持互聯網平臺向線下延伸拓展,加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級,鼓勵創建網紅經濟集聚區。四是貫徹落實《錫林郭勒盟電子商務與快遞物流協同發展三年行動方案(2020-2022)》,完善基礎設施,提高協同效率,促進工業品下行和農畜產品上行的雙向流通。五是加強流通基礎設施建設。繼續爭取國家農商互聯項目支持,推動農畜產品供應鏈基礎設施建設。推進冷鏈物流標準化、信息化建設,擴面冷鏈流通監控試點企業。 

          (三)推動對外貿易提質增效。一是落實國家和自治區穩外貿政策措施,實施自治區推進貿易高質量發展行動計劃(2020—2022年),開展好政策解讀培訓,切實把政策措施落到實處。二是深化全盟外向型經濟部門聯席會議機制和外貿企業包保服務機制,堅持問題導向,發揮橫向協作、縱向聯動的作用,不斷提高對外貿企業服務質量。三是挖潛外貿新的增長點。各旗縣市區,特別是沒有進出口業績的地區,要結合產業優勢、產業特點,積極挖掘外貿發展潛力,引導支持企業開拓國際市場,擴大自主出口,不斷擴大有實績業務的外貿企業隊伍。四是積極組織企業參加進博會、廣交會等展會,幫助外貿企業擴訂單、拓市場。五是做好政銀保企對接工作。積極利用自治區中小外貿企業融資服務平臺,切實幫助企業解決貸款和融資需求。加大出口信用保險政策宣傳,做到應保盡保、重點企業全覆蓋。六是積極開展承接產業轉移工作,爭取引進一批符合當地實際、產業關聯度高、出口帶動能力強的加工貿易項目。七是促進外貿新業態新模式發展。推動二連浩特邊民互市貿易區進口商品落地加工業務。推進珠恩嘎達布其口岸邊民互市貿易區報建工作。支持企業開展跨境電商業務和公共“海外倉”建設。積極探索和培育本地化外貿綜合服務企業。 

          (四)提升雙向投資水平。一是廣泛宣傳和貫徹落實《外商投資法》及相關配套法規、文件,根據商務部修訂的《鼓勵外商投資產業目錄》和《全國外商投資準入特別管理措施(負面清單)》,放寬外資準入限制。二是積極落實商務部、商務廳相關要求,建立健全事中事后監管和信息報告等工作機制。三是加大外資項目跟蹤服務力度,定期回訪、督促企業加快資金到位進度,促進洽談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產。四是利用參加涉外展會、商貿洽談活動機會,加強對外宣傳和交流,努力在外資項目引進方面實現突破。五是依法依規履行境外投資項目備案審核工作,及時掌握企業境外實際生產經營情況。六是立足中蒙博覽會、中俄博覽會、中非博覽會等平臺,支持企業參與“一帶一路”經貿合作,助力泛口岸經濟發展。 

          (五)持續優化營商環境。一是發揮外資企業投訴機制作用,保障外資企業合法權益,增強外商投資經營信心。二是推動政務服務一體化,梳理細化各項行政權力事項,完成行政權力事項進駐大廳,開展線上審批工作。三是加快編制成品油零售體系“十四五”發展規劃,根據商務部辦公廳2020年印發的《石油成品油流通行業管理工作指引》,做好成品油零售經營資格審批管理工作。督促2020年度年檢中存在問題的加油站限期完成整改。四是完善行政執法三項制度相關要件,開展好成品油零售經營、新車銷售、二手車流通、報廢汽車回收拆解、拍賣、單用途商業預付卡等領域“雙隨機、一公開”檢查。五是推動商務領域信用體系建設。充分發揮盟公共信用信息平臺作用,推動落實聯合獎懲機制。繼續擴大商務部家政服務信用平臺宣傳和應用。六是抓好商貿流通領域安全生產工作,督促企業落實安全生產主體責任,做好重點部位、重點環節的隱患排查整治工作。 

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